二十三年五月，海军陆战队登陆长崎，三十日，岛津一族被围困数日后自焚。

    战报很简单，不过是区区百余字，颇有不值一提的意思。

    蔡十八还让手下的幕僚，重点检讨了陆战队登陆作战的过程中，出现数百伤亡的失误。

    并主动承担了轻敌导致损失的责任！

    这一年的日本，值得关注的消息不多，大的一点的事件，就是长州藩、萨摩藩等六大名被灭的消息。

    德川幕府为将周军礼送出境，特增十万金判于海军舰队。

    蔡十八再三表达了朝廷对领土没有兴趣的观点，拿到钱之后又拖了一个月才退兵，期间陆续运走了三万青壮男女。

    这三万青壮男女，则顺利的卖给了薛家商行，陆续被运往澳洲。

    日本的现状对于贾琏而言，没有太多值得关注的地方。现阶段的日本，因为耕地面积不足，人口始终在三千万出头。

    这个国家穷不是没原因的，就这点人口，难成大患。

    最关键的还是周帝国自身的问题，作为主干的朝廷，一定要强，要对地方有足够的控制力度。

    如何强化中央，不能完全学汉武帝那种搞法，酷吏的手段倒是可以用一下的。

    当然也不是现在，还没到贾琏彻底掌权的时候。

    承辉帝的一些做法，在贾琏看来也有无奈之处，比如非谋逆不杀三品以上大员。

    林如海在湖广杀了几个官员，连带给几十个地方士绅家族连锅端了，全体流放的做法，确实产生了极大的威慑效果。

    但怎么说呢，就现在这个信息传递的速度，影响真的非常有限。主要还是看官员的执行力，总而言之，别指望太多了。

    现阶段贾琏能做的不多，只能不断的增加朝廷财政收入，国家有钱了，才能做很多事情。

    说的难听一点，很多问题就是财政问题。

    很多时候，真就是知易行难。如果执政者没有绝对的权威，很多事情真的就只能被裹挟着拖下去。

    财政问题解决后，就是信息的流通问题，人在顶层时，看不到下面几乎是必然。

    举个例子，很多导演和演员，在成名之后突然没灵性了，拍的电影不好看了，人还是那个人，为何变化如此之大呢？

    很简单，信息被隔绝了，他看不到真实的底层是什么样子的？

    承辉帝还算是好的，喜欢未付出巡，还是能看到一些京城底层百姓的生活现状，京郊百姓的现状，他只能通过龙禁尉汇报了。

    所以呢，很多时候，一个人的决定是由他接受的信息影响的。

    都不要说承辉帝了，即便是贾琏，现在如果不是刻意去了解，也很难接收到来自底层的信息，就算接受到了，也不是第一手的。

    贾琏可以保证身边的人是忠诚的，这是最里面的一圈，那么再向外的圈子呢？

    把人当做一个圆点，身边的人就是一圈圈的同心圆，最核心的圆点想获取的最外面的信息，一定是被层层筛选过的。

    所以贾琏在京期间，几乎每隔十天，就要去一次工程学院，不单单是重视教育的问题，还有就是通过与学生的接触，了解一手消息。

    看完来自蔡十八的战报后，贾琏随手回复后，继续每日的忙碌。

    贾琏已经非常的摸鱼了，但还是有太多的事情做不完，除非他毫无责任心。

    事情多了，贾琏身边幕僚的人数也在增加，从最初的三五人，慢慢的增加到三五个核心幕僚带着十几个辅助幕僚。

    想给贾琏做幕僚的人很多，最少也是个落地的举人，贾琏陆续招募了一些，然后让他们带着一些工程学院毕业后的年轻人。

    核心幕僚圈子的几个人，不是一成不变的，陆续得到机会出任县令的幕僚，就有六个之多。这些人可能上限不高，能做到三司一级基本就是极限了。但架不住以举人的身份出任县令，对于会试多次不第者的吸引力。

    几乎每次会试结束后，总有几十个不第举人给贾琏写自荐信。

    在贾琏身边干个三五年，能得到县令的实缺，这待遇一点都不比新科进士差了。

    这种事情因为内阁大佬们都在做，所以没人会拿这个事情来说话，得罪的人太多。偶尔有几个愣头青，也被集体镇压下去了。

    这也是一种官官相护的表现形式了。

    二十三年五月底，承辉帝再次启动避暑计划，对于贾琏送来的关于镇压倭国大名造反的报告，承辉帝也没心思多看一眼。

    开春以来不太节制的承辉帝，身体越发的感到疲倦，除了每个月的朝会之外，几乎不理政务了。

    林如海为首的内阁，权力得到了极大的提升。但内阁很默契的不去触碰贾琏管辖的领域，免得激怒这个兔崽子。

    津辽铁路通车了，从天津到锦州再到辽阳，这也只是修成了一半，还有另一半要修到东平府。

    东平王府方面，向铁路局提出了一个要求，由他们自费来修一段铁路，从东平府通往鹤岗，因为那边发现了巨型的煤矿。

    想的很好，但是东平王府没有技术，只能向铁路局求援。

    摆在面前的报告，就是铁路局上报的东平王府的请求。

    贾琏很认真的看完后，承认东平王府的要求很恰当，但是没用。铁路作为国家关键的战略资源，怎么可以交给地方？

    尤其是东平王府这种自治性很强的地方政府呢？

    所以贾琏很果断的批复，修铁路可以，但是运营权利必须掌握在铁路局手里。

    贾琏很清楚，这个条件东平王府也会答应，什么意思呢？铁路修在他的地盘上，只要条件成熟，分分钟拿回来。至于全资修路而没有掌控权这个事情，看着很吃亏，实际上你得先有铁路才行。现在能修铁路的就这一家，别的地方想修路，还要排队等呢。

    果不其然，人就在京城的东平王世子，对于贾琏苛刻的条件，一点都没还价，当即就答应了，只不过表示手里寸头不足，希望可以用煤矿的股份做抵押，从铁路局借一笔资金。

    贾琏接到铁路局侍郎刘传的当面汇报后，气的破口大骂。

    “煤矿在地下，法理上煤矿属于国家的，他拿国家的煤矿来做抵押，谁给他的脸？还有你，都混到侍郎了，怎么还这么怂？为何不怼回去？”

    被骂的刘传也不生气，现在在上班时间内，能第一时间见着贾琏，被他骂一顿的人很少了。

    刘传能成为侍郎，完全就是因为铁路事务局这个衙门是贾琏生造出来的。

    否则继续留在研发厅，只能跟在毕道行这个侍郎的身后吃屁。

    “大人这么说，卑职就知道怎么回复了。”刘传立刻表示明白，贾琏还不肯作罢：“告诉他，最后一次机会，再耍小聪明，自己去修铁路。”

    人就是这样，稍微给点好脸色，就敢得寸进尺。也不看看现在修铁路的资源多紧张，到处都在申请修铁路。

    而铁路局的技术人员，全部拉出去当牛做马，也做不到同时修两条铁路，好多刚毕业的学生，都被丢到工地上接茬当牛马呢。

    别以为铁路局的牛马是啥辛苦差事，想进铁路军当牛马，你得排队。铁路局优先招收工程学院的毕业生，然后才是其他。

    随着辽阳通往天津的铁路通车，关外的物产源源不断的运入关内，快速的激活了辽东的经济发展。

    辽东最受欢迎的物资，不是什么人参貂皮，而是大米、豆油、生猪。

    关外不缺土地，缺的是人口，随着铁路的开通，新一轮向关外移民力度提了一个档次。几乎每天都有一车移民，乘着火车前往关外。

    这些移民得到的承诺，新开的荒地，五年免税，如果是租地，则不用负责税收，并且地租只要三成。

    这个地租水平是强制性的，关外统一的地租，违反的地主一旦被发现，最好的结果就是没收一切关外的地产。

    嗯，这个法律，也是贾琏推动的，临时租息法。特意的没有加上地域的限制。该法律严格的限制了年地租不能超过三成。

    关于减租的事情，贾琏早就想做了，可惜在关内受到的阻力太大，只能先在关外实施。至于南洋等地，官府都是直接分地，让移民自己去开荒。暂时还没有减租减息的必要。

    眼看皇帝又要去热河，贾琏抓紧时间，送上一份奏折。

    承辉帝一开始没心情看，不过看完标题后，只能耐心的打开继续看了。

    贾琏奏折里提到的事情，就是借款利息的事情，针对的就是银行系统，最近高利息借贷的情况死灰复燃了。

    贾琏的旗帜鲜明的指出，银行的存在是为了推动生产的发展，现在利息过高的情况，客观的阻碍了民间生产发展速度和生产积极性。

    对此，贾琏还指出，央行对于民间银行的监管，存在严重的失职行为，放任民间银行大肆的高利贷行为，这是在杀鸡取卵。

    一门心思要去热河避暑的承辉帝，看完这份奏折后，直接批了一句话：贾琏专置，各部配合。

    事后想想贾琏事不关己一定会不粘锅的行径，很不放心的又让裘世安把内阁大臣都叫来，开了一个临时的会议。

    会议召开后，户部尚书以及李亨被叫去列席。

    众人转阅了贾琏的奏折后，李亨发出一个灵魂疑问：“据儿臣所知，目前民间银行最高的贷款利息，年息也不过三成。何来高利贷一说？”

    承辉帝一愣，没想到贾琏也有搞错的时候。赶紧问户部尚书，这位也回答，确实如此。

    承辉帝嘴上不说，心里好奇，贾琏不应该啊。

    立刻让人宣贾琏来询问，等待期间，内阁会议的参与者们，纷纷拿贾琏开涮，说他也有搞错的时候。

    因为实属难得，大家伙你一言，我一语的，调侃的不亦乐乎。

    唯有李亨和户部尚书没有开口调侃，非但没有开口调侃，反而表情凝重。

    众人表情轻松的进入闲谈状态时，贾琏进来了，先拜见皇帝，后见过诸公。

    “不器，你这份奏折搞错了吧？”林如海果断的抢先开口，定性为搞错，免得被别人借题发挥。

    贾琏装着惊讶的样子，拿过奏折仔细看完后回答：“没搞错啊。”

    搞笑，怎么可能搞错，这事情都秘密调查半年了，证据都拿到了一箩筐，怎么会错呢？

    承辉帝开口道：“老三，你说。”

    李亨硬着头皮出来，勉强的笑道：“不行啊，四大民间银行的利息，最高的只有三成啊。”

    贾琏演技发挥，错愕道：“四大民间银行？不是五大么？最近满大街都能都看点金行的招牌。”

    户部尚书也道：“你都说是点金行了，少个字呢。”

    贾琏收起了笑容，看着户部尚书反问：“问题是，点金行真的能往外放贷，还都是高利贷，九出十三归，按月算利息。我就想知道，上次打击民间滥发经营许可证之后，怎么又冒出来这么一个网点遍布京城的私营银行？”

    户部尚书笑的很勉强：“不要误会了，这就是个钱庄，只有还钱和放贷的资格，没有吸纳储户的资格。”

    一边的李亨，猛烈的咳嗽几下，频频给贾琏使眼色。

    贾琏如同瞎子一样，根本没看李亨，盯着户部尚书问：“央行有监管民间金融机构的职能，户部和内阁有监管央行的权利，身为内阁候补大臣，请问阁下，为何央行可以用年息一分大量给点金行放贷？京城之外的天津金陵武汉广州等地，也出现了点金行的网点，这家机构是什么来头，凭什么能从四大民间银行，大量的低息贷款后，转手向民间放高利贷？”

    户部尚书已经不敢抬头了，目前分管礼部和户部的内阁大臣李清，表情也变得凝重了起来。

    “怎么回事，本相为何没有接到任何回报？”

    户部尚书的头更低了，身体在瑟瑟发抖，却不敢开口说话。

    承辉帝在龙椅上也坐不住了，腾的站起，怒视户部尚书：“縢冀才，老实回答！”

    (本章完)


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