仪凤三年，二月。  料峭春寒，比严冬更侵肌刺骨。上元夜的璀璨灯火与“朱门”内的喧嚣笙歌，如同一个短暂而虚浮的梦境，在年节过后迅速消散，只余下洛阳城在早春的阴霾与寒风中，露出它繁华锦绣之下，日益难以掩盖的另一副面孔。如果说“朱门酒肉臭”是盛世肌体上流脓的疮，那么“路有冻死骨”便是这肌体深处，血脉壅塞、生机渐枯的骇人征兆。随着“仪凤新政”的深入与土地兼并的加剧，越来越多的失地农户、破产小手工业者、以及因各种天灾人祸失去生计的流民，如同被无形巨手驱赶的羊群，从帝国的四面八方——尤其是土地兼并最烈的关内、河南、河北诸道——向着两京，尤其是东都洛阳，缓缓汇聚。他们怀揣着对“天子脚下”最后一丝渺茫希望的渴求，却在这帝国的中心，遭遇了比故乡更加残酷的生存挤压与触目惊心的贫富天渊。

一、  洛阳城外，浮尸与流民

洛阳城郭之外，原本规整的官道两旁、废弃的砖窑、干涸的河滩、乃至城墙根背风的角落，在短短一两个月内，如同雨后毒菇般，冒出了大片杂乱肮脏的窝棚区。这些窝棚用树枝、破席、茅草、乃至捡来的破布烂麻勉强搭就，低矮、潮湿、四面透风，勉强可容人蜷缩其中，躲避最烈的风寒。这便是“流民窟”，洛阳光鲜外衣上最肮脏、也最刺眼的补丁。

每日天色未明，便有面黄肌瘦、衣衫褴褛的男女老幼，从这些窝棚中钻出，在寒风中瑟瑟发抖，向着洛阳各城门聚集，希冀能在城门开启时，最早涌入城中，寻找任何可以糊口的活计——搬货、清淤、帮工、乞讨，甚或……卖儿鬻女。然而，洛阳城内的机会，对于这些身无长技、形容憔悴的流民而言，少得可怜。城中的富户、工坊，自有相对固定的雇工、奴仆来源，对这等来历不明、体力不济的外来流民，多半心存戒备。官府虽设有“悲田院”（救济机构）和临时粥厂，但杯水车薪，且管理混乱，时常发生克扣、争斗。

这日清晨，建春门外，等待入城的人流排成了长队。守门士卒呵斥着，检查着“过所”（通行证）——大多数流民根本没有此物，只能苦苦哀求，或偷偷塞上仅有的几文铜钱，换来士卒的默许或粗暴的推搡。队伍末尾，一个蜷缩在墙角的老人，久久没有动静。有人上前推了推，触手冰凉僵硬。老人早已在昨夜的寒潮中悄无声息地冻饿而死，怀里还紧紧搂着一个同样冰冷、年约四五岁的幼童。周围的人群漠然地看了一眼，随即移开目光，继续麻木地向前蠕动，仿佛对这样的场景已司空见惯。直到日上三竿，才有坊中“丐头”（流民中自发的头目）带人用破草席将这一老一少的尸身卷了，抬到城外远处的乱葬岗草草掩埋。这便是“路有冻死骨”最直接的诠释，无声，廉价，迅速被遗忘。

“又死一个。”  一个靠在墙根，咳嗽不止的中年汉子，对身旁同样面有菜色的同伴低声道，声音嘶哑，“听说是从郑州那边来的。原本家里有几亩薄田，欠了里正家的高利贷，利滚利还不上，田被抵了，房子也被收了，老婆跟人跑了，只剩这爷孙俩一路乞讨过来，没想到……还是没熬过去。”

“郑州还算近的。”  同伴叹气，眼神空洞，“我来的路上，遇到从河北道涿州来的，说那边几个大户，这几年趁着朝廷推广新农具、清丈田亩（实际执行中往往走样），上下其手，强买强占，好多自耕农都成了佃户，租子高得吓人，一遇灾年，立刻破产，只能逃荒。还有从淮南来的，说是修运河占了地，补偿不足，又被胥吏盘剥，没了活路……这四面八方，怎么都往洛阳挤？”

“不来洛阳，还能去哪儿？”  中年汉子苦笑，“长安？一个样。听说那边米贵人更贵。都说‘天子脚下，首善之地’，总该有条活路吧？就算要死，死在洛阳城边，或许……还能被宫里的大人物们偶尔看一眼？”  这话语中，充满了绝望深处最后一丝荒诞的期盼。

二、  流民群像：被碾碎的“盛世”蝼蚁

在这些面容模糊、命运相似的流民中，也有几个身影，格外凸显出这场悲剧的多样与深度。

老秦头，年过五旬，关中泾阳人。他本是“万民颂贞观”章节中，那个因“仪凤一号”嘉禾增产而喜极而泣的王老汉的邻村人。然而，与王老汉不同，老秦头家地少，且位置不好。同村大户趁前年他儿子生病急需用钱，以极低价格“买”走了他家仅有的三亩好田的“永佃权”（实质是巧取豪夺）。老秦头沦为佃户，租种原来的地，收成大半交租。去年收成虽好，但大户以提高田租、摊派杂费为由，拿走了更多。入冬后，老伴病倒，无钱医治，撒手人寰。儿子一气之下与大户理论，被家丁打伤，卧床不起。开春后，大户以他家“欠租无力偿还”为由，要收回佃权。走投无路之下，老秦头只能用板车拖着伤重的儿子，一路乞讨来到洛阳，希望能在“天子脚下”讨个公道，或至少找条活路。如今，儿子伤口溃烂，高烧不退，躺在窝棚里奄奄一息；老秦头每日在城中奔波，求医无门，告状无路（官府不受理或推诿），只能在粥厂排队领一碗稀薄的照见人影的粥水，回来勉强喂给儿子几口。他蹲在窝棚外，看着洛阳城中巍峨的宫阙剪影，老泪纵横：“老天爷啊，都说如今是‘贞观之风’的盛世，盛世……怎就容不下俺们爷俩一条活路呢？那嘉禾……那嘉禾再好啊，田都不是俺的了，有啥用？”

孙娘子，江南润州（今镇江）人，三十许人，脸上已刻满风霜。她原本与丈夫在运河边经营一个小小茶摊，兼卖些自家做的糕饼，日子清苦却也安稳。去年，漕运司为拓宽河道、修建新码头，征用沿岸土地，她家茶摊正在范围内。官府给的补偿微薄，且被经手胥吏克扣大半。丈夫气不过，去衙门理论，反被以“妨碍公务”的罪名抓去打了几十板子，内伤吐血，不久便去世了。孙娘子带着一个十岁的女儿，孤苦无依，茶摊地也没了，在本地活不下去，听人说洛阳繁华，用工多，便变卖剩余家当，一路北上。到了洛阳才发现，举目无亲，女子谋生更难。她尝试去大户人家帮佣，因年纪稍大、又是外乡人屡被拒绝；想去茶楼酒肆做些杂役，也多被本地妇人排挤。盘缠耗尽，只能带着女儿挤在流民窟中，靠替人浆洗缝补、或偶尔在码头帮人看管货物换取零星食物。女儿饿得面黄肌瘦，夜里在漏风的窝棚中冻得直哭。孙娘子搂着女儿，望着远处洛阳城中彻夜不熄的、属于酒楼歌馆的华丽灯火，眼神麻木中透着深深的怨愤：“都说运河是朝廷命脉，修河是为了大家更好。可这命脉，吸干了俺家的血，要了俺男人的命，如今还要逼死俺们母女吗？这洛阳城这么亮，这么暖，怎么就照不到俺们身上，暖不到俺们心里？”

赵铁柱，河北幽州人，曾是府兵，在裴行俭麾下戍边数年，因伤退役。回乡后发现，家中田地已被当地豪强以“代为耕种、抵偿赋税”为名侵占。他理论不过，反遭羞辱。一身战场厮杀的悍勇，在乡绅的护院与官府的偏袒面前，毫无用处。他孑然一身，流落至洛阳，凭借一身力气，最初在码头扛活，还能勉强糊口。但去岁以来，涌入洛阳的流民越来越多，工价被压得极低，且活计难寻。前几日淋雨染了风寒，无钱医治，也舍不得停下做工，硬撑着，终于在一次扛包时晕倒在码头。工头嫌他误事，不但未给工钱，还让人将他拖到流民窟扔下。如今他高烧不退，咳中带血，蜷缩在窝棚角落，等死。偶尔清醒时，他会瞪着一双赤红的眼睛，望着灰蒙蒙的天空，嘶哑地低吼：“老子在边关……替朝廷卖命……杀过蕃子……守过土……如今……田没了，活路没了……就……就这么像条野狗一样……死在……这洛阳城边？这他妈算什么……盛世！”  其声凄厉，闻者心惊。

三、  城中一瞥：天堂与地狱的并置

并非所有流民都聚集在城外。一些胆大、或稍有门路的，也想方设法混入了城中。他们构成了洛阳城光鲜表皮下的“灰色”底层。在繁华的南市、西市角落，在豪门大院的后巷，在桥梁洞孔之下，随处可见他们的身影。

南市一处绸缎庄的后巷，几个面黄肌瘦的孩童，正在垃圾堆中翻捡着富人们丢弃的烂菜叶、果核，甚至争夺一块被老鼠啃过、沾满泥污的胡饼。不远处，绸缎庄内，掌柜正满脸堆笑地向一位衣着华丽的贵妇推荐着价值数十匹绢的“缭绫”：“夫人您看这花色，这质地，全洛阳独一份！穿在身上，行步如水波流动，真正是‘天上取样人间织’！”

定鼎门大街旁，一座正在兴建中的豪宅工地，一群衣衫单薄、手脚冻疮溃烂的流民，在工头的皮鞭呵斥下，搬运着沉重的木石。他们中午的饭食，是几个冰冷的、掺着大量麸皮的粗面饼和一碗几乎没有油星的菜汤。而工地旁边临时搭起的工棚里，监工的官吏和工头，正围着炭火，吃着热腾腾的羊肉汤饼，喝着烫好的酒，抱怨着“这些流民手脚太慢，误了工期”。

更令人心酸的是“人市”的隐约复苏。在个别监管不严的坊市角落，或有心人的牵线下，开始出现卖儿鬻女的惨剧。一个头上插着草标、瘦得脱形的七八岁女童，被同样面无人色的父亲牵着，跪在街边，面前用木炭歪歪扭扭写着“愿卖为奴，只求活命”。偶尔有衣着光鲜者驻足，像挑选货物般掰开女童的嘴看看牙口，捏捏胳膊，与那父亲低声讨价还价。不远处，酒楼中飘出诱人的酒肉香气与歌女的曼妙唱腔。

四、  宫阙之内的波澜

流民聚集的消息，以及“路有冻死骨”的惨状，不可能完全被巍峨的宫墙隔绝。尽管地方官员往往“报喜不报忧”，或轻描淡写地将流民归为“惰民游食”，但御史台的监察御史、朝廷派出的巡察使、乃至武则天与李瑾自己布下的一些耳目，还是将一份份措辞或含蓄或尖锐的密报，递到了紫微宫的御案之上。

这一日，政事堂内气氛凝重。户部尚书韦待价正在禀报去岁财政收支的最终审计，其中提到因“流民稍增，两京赈济所费”比预期超出不少。侍中裴炎皱眉道：“此等流民，多为不事生产、惰于农桑、闻京师富庶而来就食者。若朝廷一味赈济，恐徒耗国帑，反启侥幸之心，引诱更多游手好闲之徒汇聚京师，滋生事端。当严令各道州县，就地安置，遣返原籍，并加强关津盘查，限制无业流民入京。”

吏部尚书狄仁杰立即反驳：“裴相此言，恐有失察。据御史台及臣所获讯息，此番流民，多因田亩被兼并、或因工役失地、或因债务破产，实乃失所之民，非惰游之辈。若简单驱赶遣返，彼等原籍已无立锥之地，无异逼其铤而走险。近日洛阳、长安城外，已屡有流民小规模聚集鼓噪，强抢粥厂之事，此非吉兆。当速派得力干员，实地勘察，区分情由，妥善安置。或以工代赈，组织其疏浚河道、修筑道路；或于京畿左近，择荒地许其垦殖，贷予种子农具，免数年租调，使其得以安身立命。此固本安民之策也。”

李瑾沉默地听着，手指在案几上轻轻划动。他知道，裴炎代表了一部分注重“秩序”和“效率”的官僚的观点，担心流民影响京师稳定与财政。而狄仁杰则更务实，看到了流民产生的根源与社会风险，主张疏导安置。两人观点背后，也隐约代表着对“土地兼并”这一根本问题是否要正面触及的不同态度。

“相王有何高见？”  武则天将目光投向李瑾。她的神色平静，但凤目深处，已凝聚了风暴。

李瑾抬起头，缓缓道：“裴相所虑，乃朝廷秩序与京师安稳，不无道理。然，狄尚书所言，方是治本之思。流民如疮痈之脓，强压硬堵，脓毒内侵，恐伤脏腑。当引流疏导，清创生肌。安置、以工代赈、垦荒，皆是良法。然此皆治标。”

他顿了顿，语气转沉：“流民之源，在于失地。失地之根，在于兼并。  前番《万年策》中，已言及清查田亩、抑制兼并。然阻力重重，进展迟缓。今流民日增，便是这痼疾发作之外显。若不能痛下决心，厘清田亩，抑制豪强，保护小民，则今日安置一批流民，明日又生新流民；今日疏浚一道渠，明日或生新溃堤。此非寻常灾异，乃人祸也！  朝廷新政，富了国库，强了军备，盛了文华，然若不能惠及最底层之耕夫织妇，反令其失所流离，则这‘盛世’之功，便要大打折扣，根基动摇！”

这番话，直指核心，尖锐异常。裴炎脸色微变，想要辩解，但见武则天神色凛然，终是忍住了。

“相王所言，乃老成谋国，深谋远虑之论。”  武则天终于开口，声音不高，却带着金石之音，在寂静的政事堂内回荡，“流民之事，非疥癣之疾，实乃心腹之患。民为邦本，本固邦宁。  若本已动摇，纵有宫阙千重，锦绣万里，亦是沙上之塔！着令——”

“其一，即刻由政事堂、户部、御史台、大理寺，抽调精干，组成‘安抚流民使’，赴洛阳、长安城外及流民来源主要州县，实地勘查，区分情状，  速拟安置方略。以狄仁杰总领其事。”

“其二，打开洛口仓、含嘉仓部分存粮，于两京城外增设粥厂、药棚，务必使流民不致冻饿至死。  着将作监、都水监，勘察可兴水利、道路工程，以工代赈。  着司农寺，于京畿左近堪垦荒地，准备种子农具。  一应钱粮，由户部优先调拨。”

“其三，”  她的目光变得无比锐利，扫过在场每一位宰相，“重启并加强田亩清查。着裴炎领衔，刑部、御史台、吏部协同，重点彻查关内、河南、河北三道土地兼并最剧之处，  凡有非法侵占、强买强卖、以债吞田、勾结胥吏隐没田亩者，无论涉及宗室、勋贵、外戚、官僚，  一经查实，严惩不贷！  所侵田产，尽数发还原主或没官安置流民！  此事，朕要亲自督办，  凡有阻挠、隐瞒、敷衍者，以同罪论！”

最后几句，杀气凛然，显示出武则天已下决心，要动一动这“土地兼并”的顽疾与既得利益集团的蛋糕。她知道，这必将引发巨大的反弹与动荡，但流民问题的尖锐化，已让她没有太多退路。盛世的光环，无法永远掩盖根基的裂痕。

政事堂会议在凝重的气氛中结束。李瑾走出殿外，早春的寒风扑面而来，带着城外流民窟隐约的污浊气息与无尽的悲苦。他抬头望了望阴沉的天空，又看了看远处洛阳城巍峨连绵的屋宇。

“朱门酒肉臭，路有冻死骨。”  他低声重复着这完整的诗句，心中沉甸甸的。姐姐的决心已下，一场围绕着土地、流民、乃至帝国未来走向的更大风暴，正在酝酿。而在这风暴眼中，他必须更加清醒，更加坚定，既要支持姐姐的铁腕，也要尽力避免矫枉过正带来的新动荡，更要在可能的范围内，为那些“路有冻死骨”的绝望生灵，寻得一线真正的生机。

盛世隐忧，已不再是“隐”，而是化作了洛阳城外寒风中瑟缩的身影、幼童的哭泣、与濒死者无望的眼神，赤裸裸地摆在帝国统治者的面前。如何应对，将决定这个“日月同辉”的时代，是走向更深的危机，还是能在刮骨疗毒后，迎来真正的、可持续的辉煌。


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